Nævn skal sikre offentligt ansattes ytringsfrihed

Folketinget behandler den 9. april et forslag om, at regeringen opretter et nævn, der skal sikre offentligt ansattes ytringsfrihed. Beslutningsforslaget, som er fremsat af Enhedslisten, indebærer, at regeringen etablerer et centralt uafhængigt nævn og indfører omvendt bevisbyrde i sager, hvor offentligt ansatte udsættes for negative ledelsesreaktioner, efter de har brugt deres grundlovssikrede ret til at ytre sig.

FTF’s formand Bente Sorgenfrey siger:

”Det er rigtig godt, at der er fokus på offentligt ansattes ytringsfrihed. Det er et helt afgørende fundament i et demokratisk samfund, at alle borgeres ytringsfrihed respekteres. Det er derfor helt uacceptabelt, at man som offentlig ansat forsat kan frygte repressalier, fordi man benytter sin grundlovssikrede ret til at ytre sig.”.

”Ytringsfriheden skal styrkes ikke bare for de ansattes skyld, men også for borgernes. Den offentlige sektor udvikler sig nemlig ikke ved at uddele mundkurve. Vi har brug for, at offentligt ansatte giver deres besyv med, når der debatteres, og dét vil Enhedslistens forslag om at oprette et nævn have en gavnlig effekt på”.

Nævnet skal efter FTF’s opfattelse ikke være den eneste spiller på banen: De faglige organisationers særlige kompetencer i sager om ytringsfrihed inden for deres faglige områder bør bringes i spil sideløbende med nævnets behandling af sagerne.
Nævnet vil være et sted, hvor den offentligt ansatte medarbejder kan henvende sig og få kompetent, saglig og uvildig rådgivning. Her vil man fx anonymt kunne få undersøgt sin sag og vurderet, om den bør føres ud i offentligheden, og hvilke konsekvenser det vil få for den ansatte at stå frem.

Behov for yderligere beskyttelse

FTF mener, at der er behov for yderligere beskyttelse af de offentligt ansattes ytringsfrihed og anbefaler, at der indføres en generel lovbestemmelse, der – i overensstemmelse med gældende ret – konstaterer, at en offentlig arbejdsgiver ikke må sanktionere lovlige ytringer eller meddelelser om kritisable/ulovlige forhold på arbejdspladsen.

Foruden et nævn bør der efter FTF’s mening indføres yderligere tre bestemmelser: Mulighed for ved dom at pålægge arbejdsgiveren at genansætte den ansatte, forhøjet godtgørelse til den ansatte og endelig særlig bevisbyrde - dvs. enten omvendt eller delt bevisbyrde.

FTF er derfor positivt indstillet over for forslaget om at indføre omvendt bevisbyrde i sager, hvor offentligt ansatte afskediges, forflyttes eller udsættes for andre lignende sanktioner på grund af deres offentlige ytringer.

Forslaget harmonerer da også med den mindretalsudtalelse, som FTF, LO og Dansk Journalistforbund fremkom med i Betænkning nr. 1472/2006 om ytringsfrihed og meddeleret for offentligt ansatte, hvor mindretallet peger på det ønskelige i at styrke den ansættelsesretlige beskyttelse.