Danmark er blandt de lande i verden, der er bedst til at sætte de menneskelige ressourcer i spil til gavn for vækst og velfærd. Denne styrkeposition skal videreudvikles, hvis vi skal bevare vores internationale konkurrencekraft og udbygge velfærden. Det kræver, at arbejdsstyrkens kvalifikationer udbygges og vedligeholdes.
FTF-grupperne leverer private og offentlige ydelser, der er afgørende for samspillet mellem den offentlige og private sektor. Kvalificeret arbejdskraft til FTF-områderne er derfor et centralt samfundsmæssigt indsatsområde, der kræver politiske og økonomiske prioriteringer.
I de kommende år vil demografien for alvor betyde, at den danske arbejdsstyrke skrumper, og der vil være et markant behov for at skaffe tilstrækkeligt med kvalificeret arbejdskraft. Den opgave bør have højeste samfundsøkonomiske prioritet.
Inden for nogle områder som f.eks. de offentlige velfærdsområder vil behovet være så massivt, at man også må gå andre veje. Der skal satses på at anvende ny teknologi, der øger effektiviteten og kvaliteten og samtidig sparer arbejdskraft eller frigør arbejdskraft til andre områder.
På seks strategisk vigtige områder vil FTF arbejde for at skaffe mere kvalificeret arbejdskraft:
Rekruttering via gode uddannelser
Mens andre lande satser voldsomt på uddannelse, er den andel af danske unge, der får en ungdomsuddannelse, faldet fra 83 pct. i 2000 til 80 pct. i 2006. Der er også et fald i andelen af unge, der får en videregående uddannelse.
Højt kvalificeret arbejdskraft har været afgørende for vores velfærds kvalitet og for Danmarks økonomiske succes, og den danske succesmodel bør i de kommende år styrkes gennem en ny og markant satsning på at løfte det danske uddannelsesniveau og uddannelsernes kvalitet. Det skal FTF arbejde for. Der skal rekrutteres mange flere både unge og voksne til de uddan-nelser, der retter sig mod såvel den private sektor som den offentlige sektor, så manglen på kvalificeret arbejdskraft ikke bremser vækst eller velfærd. FTF skal derfor arbejde for, at regeringen optager trepartsforhandlinger med det mål at øge Danmarks satsning på uddannelse.
Akademi- og professionsbacheloruddannelserne skal være fornyende og innovative, og ud-dannelsernes kvalitet og status skal være med til at øge rekrutteringen. Samtidig skal bedre meritmuligheder og realkompetencevurdering gøre uddannelserne attraktive for voksne – på en måde så de kvalitative krav til uddannelserne fastholdes. Uddannelsernes faglighed og brede beskæftigelses- og karrieremuligheder skal synliggøres, og frafaldet på 20-30 pct. skal bremses bl.a. gennem styrket vejledning og bedre studiemiljø.
Rekrutteringen til uddannelserne skal afspejle det danske samfund. FTF skal arbejde for, at der også fokuseres på særlige målgrupper, som i dag er underrepræsenteret i uddannelserne eksempelvis personer med anden etnisk baggrund end dansk.
Uddannelsesinstitutionernes videncenterfunktion skal styrkes. Uddannelserne skal baseres på den nye viden fra både praksis og fra forskning og udvikling. Samspillet med forskningen skal styrkes via et uddybet samarbejde med universiteter og forskningsmiljøer.
De eksisterende uddannelser skal styrkes og kvalitetsudvikles, og uddannelsernes indhold og metode skal løbende ajourføres og nyudvikles. Uddannelserne skal give faglighed og identitet, og sammenhængen mellem uddannelsernes teori og praksis skal styrkes.
FTF skal arbejde for, at der både på de offentlige og private områder skabes nye uddannelser, hvor der forsøges med nye kombinationer af fagligheder. Nye behov på arbejdsmarkedet skal mødes med nye uddannelser, og de nye fagligheder skal have et bredt grundlag for beskæfti-gelse og efter- og videreuddannelse.
Den nye institutionsstruktur på uddannelsesområdet og en centralisering af rådgivningsstruk-turen har gjort det aktuelt og væsentligt at prioritere FTF’s regionale uddannelsespolitiske arbejde højt. FTF og organisationerne har mulighed for indflydelse i de regionale og lokale beslutningsprocesser, der vedrører udbuddet af grund-, efter- og videreuddannelse til professionerne.
FTF skal arbejde for, at der sikres stabile og tilstrækkelige økonomiske midler til uddannelser og videnudvikling i erhvervsakademier og professionshøjskoler.
Uddannelse gennem hele livet – uden blindgyder
Uddannelse hele livet skal være en mulighed for alle. Daginstitutioner og grundskoler skal medvirke til, at børn og unges alsidige personlige udvikling, kreativitet og selvstændighed fremmes og forberede dem til videre uddannelse. Ungdomsuddannelserne skal være attraktive, og kvaliteten skal være i top. Uddannelserne skal udfordre de dygtige elever og have gode tilbud til elever med svage forudsætninger. Overgangen til videregående uddannelse og arbejdsmarkedet skal være synlig og gennemskuelig, og der skal være færrest mulige barrierer for at videreuddanne sig.
Viden skabes og forældes i et stadig højere tempo, og den danske succesmodel har bygget på et efter- og videreuddannelsessystem, der har ajourført og opkvalificeret arbejdsstyrken lø-bende. Det er der mere end nogensinde brug for. Alligevel er efter- og videreuddannelsen under åben uddannelse reduceret med næsten 25 pct. fra 2002 til 2007.
FTF skal arbejde for, at der til stadighed udvikles og udbydes et bredt og relevant udbud af efter- og videreuddannelse af høj kvalitet, som formidler den nyeste viden og forskning. Uddannelserne skal både give medarbejderne kompetencer, som er relevante i forhold til deres aktuelle beskæftigelse, og kompetencer rettet mod et bredere arbejdsmarked for at sikre arbejdskraftens mobilitet og fleksibilitet.
De økonomiske muligheder for at deltage i efter- og videreuddannelse skal samtidig forbedres, og deltagerbetaling skal ikke være en barriere for at deltage i efter- og videreuddannelse.
De erhvervsrettede videregående grunduddannelser skal imødekomme forandringer i kompetence- og kvalifikationskravene og give den uddannede kompetencer og kvalifikationer, der umiddelbart kan anvendes i jobbet og som grundlag for videreuddannelse.
FTF skal samtidig arbejde for, at der ikke er blindgyder i uddannelsessystemet - herunder mellem Undervisningsministeriets uddannelser og Videnskabsministeriets - og at der etableres nemme overgange mellem forskellige uddannelser.
I det internationale uddannelsessamarbejde er det et centralt mål at sikre fuld anerkendelse af FTF’ernes uddannelser ved adgang til videreuddannelse eller job i andre lande. Behovet for international rekruttering af personer med grunduddannelser fra andre lande nødvendiggør også et internationalt uddannelsessamarbejde, der kan sikre, at nationale uddannelseskrav overholdes.
FTF skal i EU arbejde for, at den gensidige anerkendelse af uddannelser fortsat har udgangspunkt i den nationale kompetence og medvirker til at styrke kvaliteten i uddannelserne.
Den klogeste vej til beskæftigelse
Beskæftigelsespolitikken i Danmark i dag har stærkt fokus på at sikre, at ledige er aktivt job-søgende. Det fylder langt mindre, at arbejdsstyrken har de kvalifikationer, der er brug for på kort og på lang sigt, og at arbejdspladsernene får den rette arbejdskraft. Illustrativt er det, at anvendelsen af uddannelse som aktivering er reduceret med 55 pct. fra 1999 til 2007.
Langvarig ledighed er ødelæggende for den enkeltes muligheder på arbejdsmarkedet. Derfor skal ledige hurtigst muligt i beskæftigelse - på områder med gode fremtidige beskæftigelses-muligheder, og hvor den lediges kvalifikationer udnyttes bedst muligt. Der mangler imidlertid overblik og styring af de offentlige midler, der bruges til at forebygge flaskehalsproblemer.
FTF skal arbejde for, at beskæftigelsespolitikken fremover bidrager aktivt til, at arbejdsstyr-kens kvalifikationer løbende forbedres og tilpasser sig til fremtidens arbejdsmarked. Beskæftigelsespolitikken skal målrettes mangelområderne, og uddannelsesindsatsen skal styrkes.
Der er mangel på mange af de uddannede faggrupper inden for velfærds- og serviceområderne. Grupperne er helt centrale i velfærdssamfundet, men fylder ikke meget blandt de ledige i jobcentrene. Der er derfor risiko for, at faggrupperne bliver overset i beskæftigelsessystemets overvågning af arbejdsmarkedet og i indsatsen i de enkelte jobcentre. FTF skal arbejde for, at de uddannede faggrupper har høj prioritet i beskæftigelsesindsatsen, bl.a. gennem arbejdet i de regionale og lokale beskæftigelsesråd.
A-kasserne er en væsentlig aktør i beskæftigelsesindsatsen. A-kasserne har en nær faglig relation til de ledige og kender jobåbningerne inden for de faglige områder. Den kommunale jobcenterstruktur udfordrer mulighederne for et konkret samarbejde mellem a-kasser og job-centre. FTF skal arbejde for, at a-kassernes rolle styrkes i beskæftigelsesindsatsen.
Arbejdsløshedsforsikringen er en væsentlig forudsætning for et fleksibelt arbejdsmarked. Fal-dende medlemskab af arbejdsløshedsforsikringen, faldende kompensationsniveau for dagpengene og begrænsninger i mulighederne for dagpengedækning er trusler for et velfungerende arbejdsmarked. FTF skal arbejde for, at a-forsikringen fremtidssikres og tilpasses et moderne arbejdsmarked.
Senere og/eller mere gradvis tilbagetrækning kan også være med til at sikre mere arbejds-kraft. Her er et stort potentiale, og FTF skal arbejde for rammevilkår, der får flere til at blive længere i jobbene. Som led i en reformpakke, der også indeholder markante løft i den generelle uddannelsesindsats, kan indgå balancerede ændringer i efterlønsordningen, dog ikke særregulering over for bestemte grupper f.eks. med udgangspunkt i pensionsforhold eller medlemsanciennitet.
Rekruttering af kvalificeret udenlandsk arbejdskraft er et nødvendigt supplement på områder med mangel på arbejdskraft. FTF skal arbejde for, at arbejdskraftens frie bevægelighed i EU udnyttes bl.a. gennem koordinerede strategier for rekruttering og øget fokus på fastholdelse. Samtidig skal det sikres, at arbejde i Danmark udføres efter danske regler og vilkår.
Lad ny teknologi gøre mere af arbejdet
Der udvikles konstant nye teknologier rundt om i verden. Nogle levedygtige, andre ikke. Men i en tid med mangel på kvalificeret arbejdskraft er det oplagt at se på, hvordan ny teknologi kan være med til at afhjælpe presset på arbejdskraft på danske virksomheder og institutioner. FTF skal arbejde for udvikling og udbredelse af arbejdskraftbesparende teknologier – f.eks. redskaber, der forenkler arbejdsgange.
De teknologiske løsninger skal tage udgangspunkt i medarbejderens og brugerens behov og virkelighed. Det er vigtigt, at ny teknologi ikke bliver de-kvalificerende for de involverede medarbejdere, og at medarbejderne ajourføres med de kompetencer, der gør dem i stand til at bruge nye teknologier.
Både den offentlige og private sektor bruger og udvikler ny teknologi, og mulighederne for et øget konstruktivt samspil mellem sektorerne skal forfølges. Skal ny teknologi udbredes og være effektiv skal teknologien i både den offentlige og private sektor udvikles i et tæt samar-bejde mellem medarbejdere, brugere og leverandører. FTF skal arbejde for, at medarbejderne inddrages i udvikling og implementeringen af ny teknologi.
Skab vækst gennem en sammenhængende erhvervspolitik
For at Danmark kan vinde på kvalificeret arbejdskraft, skal der også være sunde og stærke virksomheder, der kan efterspørge og udvikle arbejdskraften. Gode rammevilkår for virksom-hederne er en afgørende forudsætning for fremtidssikringen af den danske model.
Erhvervspolitikken skal fremme vækst ved at skabe sammenhæng og styrke på tværs af poli-tikområder og sektorer. FTF skal arbejde for, at der både nationalt og regionalt sikres bedre kontinuitet, overblik og koordinering i erhvervspolitikken. En sammenhængende erhvervspolitik indebærer, at uddannelses-, beskæftigelses- og forskningspolitik knyttes tættere sammen, så Danmarks erhvervsstrategiske valg forfølges på tværs af politikområder. Det skal FTF arbejde for regionalt og nationalt. Der skal skabes bedre sammenhæng mellem det regionale arbejdsmarked og uddannelsessektoren, bl.a. med en tæt koordination mellem de regionale vækstfora, erhvervsakademier og professionshøjskoler og de regionale beskæftigelsesråd.
Det er vigtigt at sikre gode rammevilkår i form af en effektiv infrastruktur med gode veje, jernbaner osv. Tilsvarende er det væsentligt, at Danmark fortsat udvikler en god og sikker finansiel infrastruktur. Af hensyn til miljøet bør der satses på mere effektive og energibespa-rende transportmidler og på mere energibesparende byggeri. Og Danmark skal satse hårdt på fortsat at være et af de lande med den bedste IT-infrastruktur i verden og med højt kvalifice-rede borgere og medarbejdere, også når det gælder IT-kompetencer. Danmark bør også satse mere på at gøre oplevelsesøkonomien til et højtprioriteret vækstområde. Et afgørende rammevilkår er ligeledes en god offentlig sektor, der sikrer veluddannet og innovativ arbejdskraft, hurtig mobilitet mellem job osv.
Klimaets udvikling er en af verdens største udfordringer, og FTF skal i sin erhvervspolitik arbejde for at skabe nye og flere ”grønne job”, der udbreder klimavenlige løsninger. Det skal bl.a. ske gennem uddannelse, forskning, innovation og omstilling. Parterne på arbejdsmarke-det skal tage et medansvar for klimaet og sikre, at medarbejdere ikke kommer i klemme i den nødvendige omstilling til mere grønne arbejdspladser.
FTF skal stimulere, at arbejdslivet og arbejdspladserne bliver bæredygtige i miljøhenseende – også gennem aktiv inddragelse af medarbejderne til at finde nye løsninger og skabe ansvar. Fagbevægelsen er en afgørende aktør, når samfund og arbejdspladser skal omstilles, og den etablerede dialog på andre områder kunne også overføres i trepartsforhandlinger om klimaud-fordringen på landets arbejdspladser.
Det er desuden et fokusfelt i erhvervspolitikken at udvikle den styrkeposition, som danske virksomheder har i dag i kraft af kompetente, ansvarlige og selvstændige medarbejdere. En systematisk og bred inddragelse af medarbejderne i udviklingen af nye produkter og processer skaber ikke blot værdi for virksomheder og institutioner. Det højner også arbejdsglæden og motivationen blandt medarbejderne og bidrager til rekrutteringen og fastholdelsen af kvalificeret arbejdskraft. Det er et led i FTF’s erhvervspolitik, at der satses yderligere på både medarbejderdreven og brugerdreven innovation.
Arbejdsmarkedet skal være mere rummeligt
Trods en langvarig højkonjunktur står et stigende antal mennesker uden for arbejdsmarkedet, og det langvarige sygefravær er steget med 20 pct. de sidste fem år. For at ændre den kede-lige udvikling skal FTF arbejde for et mere inkluderende arbejdsliv. Forebyggelse, fastholdelse og integration skal bringes mere i spil som en nødvendig del af en helhedsorienteret strategi, der også kan medvirke til at sikre kvalificeret arbejdskraft.
Mangel på kvalificerede medarbejdere på bl.a. FTF-områderne skal udnyttes positivt til at give arbejdspladserne yderligere incitament til at fastholde medarbejdere med helbredsproblemer. Langt de fleste professionsuddannede vil, på trods af nedsat arbejdsevne, fortsat være i besiddelse af en række nyttige kvalifikationer og ressourcer.
FTF skal arbejde for at nedbringe sygefraværet. I forhold til arbejdspladserne skal FTF især arbejde for, at tillidsrepræsentanter, sikkerhedsrepræsentanter og ledere styrker den indsats, der forebygger arbejdsbetingede helbredsproblemer, og der skal sættes hurtigt ind over for sygdomme, herunder sikres lettere adgang til psykolog og psykiatrisk behandling. Arbejds-pladsernes økonomiske incitament til sundhedsfremme og forebyggelse skal sættes i fokus. Det kan bl.a. gøres ved, at virksomheder, der er arbejdsmiljøcertificerede, får forkortet den periode, hvor de betaler sygedagpenge uden at få refusion.
FTF skal arbejde for, at lovgivning understøtter arbejdspladsernes interesse i at fastholde sygemeldte og andre personer med nedsat arbejdsevne.
Det skal sikres, at alle muligheder for selvforsørgelse og ansættelse på ordinære vilkår bliver afprøvet, før der visiteres til sociale ordninger med hel eller delvis offentlig forsørgelse. Revalideringsindsatsen har de seneste år været i kraftigt fald, især uddannelsesrevalidering, og FTF skal arbejde for, at mulig revalidering altid er omdrejningspunkt for den socialfaglige vurde-ring - herunder at uddannelsesrevalidering bliver tilbudt i større omfang.