Uafhængighed en styrke

Som jeg tidligere på denne blog har beskrevet, så er god regeringsførelse blevet et nøgleord i international donorkoordinering og i Danidas programmer. Derfor er vi i Fagbevægelsens Ulandssekretariat i gang med at bidrage til denne dagsorden ved at sætte god fagforeningsførelse højt på vores programmers dagsorden. Vi gør det i en åben dialog med vores kolleger fra de faglige organisationer, der indgår i Ulandssekretariatets projekter i blandt andet Ghana, på Filippinerne og i Nicaragua. Projekter, der alle primært er finansieret af Danida-midler. Ved at styrke de lokale faglige organisationer i deres kapacitetsopbygning med fokus på åbne valgprocesser, regnskaber mm. bliver de troværdige, ikke kun overfor egne medlemmer, men også som dialogpartner. Med andre ord, man kan ikke opstille krav om transparens i forvaltningen, bekæmpelse af korruption og troværdigt arbejde for demokrati, hvis man ikke har orden i eget hus.

Ulandssekretariatet bliver drevet i et samarbejde mellem FTF og LO.

Projektet har nu ført mig til Nicaragua, som ligger i Mellemamerika. Et land midt i korridoren mellem store naboer mod syd og nord, og USA er hovedpartner for regionens udvikling. Jeg mellemlandede i Washington den dag, hvor tallene for USA’s ledighed blev offentliggjort, 651.000 flere ledige i februar.

Deprimerende tal, der ikke kun påvirker USA, men hele regionen. I Nicaragua er den politiske situation desuden anspændt, både internt og i forhold til de øvrige aktører i det internationale samfund. Det vækker bekymring, at regeringen i stigende grad lægger sig op af den populistiske Hugo Chavez fra Venezuela samt at donorlandes krav om demokratisk udvikling er blevet mødt med konfrontative svar fra regeringen. En af årsagerne til presset på regeringen er blandt andet, at korruptionen er stigende, og at 8% af stemmerne fra valget i 2006, hvor sandinisterne med Ottega i spidsen kom til magten, endnu ikke er talt op.

Det har medført, at udviklingsmidler er blevet trukket ud eller fastfrosset. Ulandsekretariatet har selv fastfrosset beløb, selvom det kan ha’ en katastrofal betydning for et land, hvor op mod 50% af befolkningen lever for under 2 dollar om dagen, og hvor 14% lever for under 1 dollar.

Der er dog lyspunkter og nogle af dem fandt vi, da vi besøgte lærerforeningens kontor. Uddannelsesområdet er nemlig blevet styrket, så op mod 1.4 mio. børn nu går i skole, og der arbejdes aktivt på at få de sidste 400.000 børn med. Det forudsætter dog 3000 nye skoler og flere tusinde nye lærer, så der er et stykke vej endnu. Et andet eksempel er organiseringen af de uformelle arbejdere, som blandt lever af at sælge lightere, tyggegummi m.m. i gadekryds. Der er gjort et stort arbejde, blandt andet via Ulandsekretariatets projekt, med at opbygge sundhedstilbud og organisere billige vare for disse folk i bunden af samfundet.

Det vi har brugt en del tid på herude er, at diskutere adskillelsen af parti og faglig organisation, så man er uafhængig og modstandsdygtig overfor regeringsskift. Det er ingen hemmelighed, at ledelserne i de fleste af Nicaraguas faglige organisationer er aktive sandinister, så nogle af de faglig organisationer og partiet er blandet godt og grundigt sammen.

Er det et problem? - vil nogen sikkert sige. Ja, det er det, hvis det har som konsekvens, at man så ikke tør kritisere regeringen for manglende demokratiudvikling eller hvis det fraholder folk fra at organisere sig.

Men igen er her lyspunkter; trods mange aktive sandinister lægge lærerforeningen stor vægt på at forfølge faglige mål - også selv om de strider mod de ønsker, regeringen har.

Ulandssekretariatets hjemmeside

Holder denne målsætning, er der meget at bygge på i et land, der trænger til al mulig støtte.

Bente

Læs mere om Ulandssekretariatet