Ændringer i arbejdsmarkedsbidraget

I forbindelse med skattereformen ændres lov om arbejdsmarkedsbidrag, så royalties og honorarer mv. fremover pålægges arbejdsmarkedsbidrag. Det vil for nogle grupper fx kunstnere betyde en øget skattebetaling. Det er en betydelig belastning for en gruppe, der i forvejen har gennemsnitlige lave indkomster og derfor kun får begrænset skattelettelser på baggrund af reformen i øvrigt.

I forbindelse med implementeringen af aftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti om Forårspakke 2.0 - Vækst, klima, lavere skat – er der fremsat forslag om Lov om arbejdsmarkedsbidrag til erstatning for den tidligere lov der stammer tilbage fra 1994, hvor arbejdsmarkedsbidraget blev indført. Med den nye udgave er det hensigten at de ændringer arbejdsmarkedsbidraget har været igennem siden dets tilblivelse skrives sammen og arbejdsmarkedsbidraget får karakter af en egentlig skat.

Imidlertid betyder det forhold, at arbejdsmarkedsbidraget får karakter af en egentlig skat, at visse indkomster der tidligere har været undtaget for arbejdsmarkedsbidrag, nu fremover pålægges arbejdsmarkedsbidrag. Således udstrækkes grundlaget for arbejdsmarkedsbidraget til forskellige honorarindkomster mv. En udvidelse, der betyder et mérprovenu på 5 mio. kr. De personer, der omfattes af denne ændring, er fx kunstnere, der således fremover beskattes mere af deres royalties og visse honorarer end tidligere.

Den merbeskatning som er resultatet af ændringen af arbejdsmarkedsbidraget er imidlertid ikke omfattet af den ”musefældeklausul” som ellers er indbygget i skattereformen for at undgå, at enkelte grupper som resultat af skattereformen endte med en større indkomstskat end før reformen. Det gælder nemlig kun i forhold til, om ændringerne i de ligningsmæssige fradrags skatteværdi, herunder rentefradraget, overstiger de lettelser der gives i indkomstskatten for den enkelte. Overstiger tabet i fradragsværdi skattelettelserne for den enkelte, gives der en kompensation. Men ændringerne i arbejdsmarkedsbidraget er ikke med i den sammenhæng.

FTF kommentar

Det kan i sig selv være positivt at arbejdsmarkedsbidraget, som langt hen af vejen har fået karakter af en egentlig skat, i højere grad baserer sig på de indkomster, der også skal beskattes med indkomstskat. Men med denne ændring rammes kunstnere, der i forvejen ofte har lave og svingende indkomster unødigt hårdt. Deres indkomster er, for langt de fleste, i forvejen på et niveau, hvor de skattelettelser, der i øvrigt er i skattereformen, er relativt små. Det samlede resultat bliver derfor let, at de i realiteten som følge af skattereformen får øget deres beskatning, hvor de fleste andre får skattelettelser. Det synes ikke hensigtsmæssigt eller retfærdigt og set i lyset af det forholdsvis ringe provenu bør kunstnerne fortsat friholdes for arbejdsmarkedsbidraget på royalties og honorarer.