Notat om den politiske aftale vedr. initiativer til sikring af fremtidens velstand og velfærd og investeringer i fremtiden (Velfærdsaftalen)
Regeringen har tirsdag den 20. juni 2006 indgået en politisk aftale med Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre.
Hovedelementerne i aftalen handler om:
- Senere tilbagetrækning: Bedre balance mellem arbejdsliv og fritid
- Forstærket indsats for at øge beskæftigelsen
- Flere indvandrere og efterkommere i arbejde
- Hurtigere igennem uddannelserne
- Ungdomsuddannelse til alle
- Styrket voksen- og efteruddannelse
- Investeringer i fremtiden
Aftalen er resultatet af en lang politisk forhandlingsproces, med udgangspunkt i Regeringens oplæg til velfærdsforhandlinger fra den 4. april 2006.
Regeringens oplæg indebar efter FTF’s opfattelse i for høj grad velfærdsforringelser frem for at sikre en positiv udvikling af velfærdssamfundet. Det var bl.a. på efterlønsområdet, på spørgsmålet om at få de unge hurtigere igennem uddannelsessystemet, stramninger i arbejdsmarkedspolitikken og ophævelsen af godtgørelsen til efteruddannelse på det videregående område (SVU).
I det lys er det FTF’s generelle vurdering, at den politiske aftale på en række vigtige punkter er langt mindre vidtgående end oplægget. En række af de værste tidsler er trukket ud, idet bl.a. SU forringelserne og forslaget om at fratage de uddannede grupper SVU’en ikke indgår i forliget. 10. klasse opretholdes ligeledes.
Aftalen indeholder imidlertid dog fortsat en række unødvendige opstramninger bl.a. i arbejdsmarkedspolitikken med skærpede rådighedsregler og en forringelse af efterlønsordningen.
Omlægningen af efterlønnen er dog ikke helt så voldsom, som regeringen havde ønsket eller som Socialdemokraterne oprindelig spillede ud med i august sidste år. Efterlønsalderen hæves gradvist med to år frem mod 2022, og der er indbygget en mulighed for at efterlønsalderen hæves yderligere fra 2025 afhængig af udviklingen i levealderen. Men retten til efterløn i fem år bevares som en ret for alle faggrupper uanset uddannelsesmæssig baggrund, og der er tilføjet en række forbedringer bl.a. i forhold til arbejdsmiljøet og en styrket seniorpolitisk indsats.
Det er aftaleparternes vurdering, at de offentlige finanser på lang sigt og i takt med indfasningen af efterlønsreformen vil blive styrket med knap 1 ½ pct. af bruttonationalproduktet (BNP). Det fremgår af aftalen, at den forventede forøgelse af de offentlige finanser skal reserveres til at sikre finansiering af velfærdssamfundet i fremtiden, herunder bl.a. til merudgifter til pleje og sundhed, når der kommer flere ældre, og til en styrket indsats mod nedslidning på arbejdsmarkedet.
FTF er godt tilfreds med, at det slås fast i aftalen, at det øgede provenu ikke kan anvendes til yderligere skattelettelser. Det er ligeledes positivt, at de øvrige frigjorte midler, svarende til ½ pct. af BNP, afsættes til en globaliseringspulje til finansiering af yderligere initiativer vedrørende bl.a. forskning, innovation og flere i videregående uddannelser.
Udmøntningen af globaliseringspuljen vil ske i de kommende år i forbindelse med finanslovsforhandlingerne. Første gang allerede med finanslovsforhandlingerne for 2007.
For FTF er det helt afgørende, at der allerede i forbindelse med finansloven for 2007 sikres midler til realiseringen af de nødvendige uddannelsesreformer på KVU/MVU-området som opfølgning på Regeringens globaliseringsstrategi for de videregående uddannelser.
