Skoler overholder ikke miljølov
Fire ud af ti skoler og undervisningsinstitutioner har fået en gul eller rød smiley af Arbejdstilsynet – et tegn på, at de ikke overholder lovens minimumskrav. Samtidig er nye regler, som skulle fremme mindre arbejdspladsers indsats for et godt arbejdsmiljø, blevet skudt til hjørne og træder sandsynligvis ikke i kraft ved årsskiftet som planlagt
Hele 42 procent af de 586 arbejdspladser i undervisningssektoren (hovedsageligt skoler plus en række undervisningsinstitutioner), som Arbejdstilsynet har gennemgået, står i øjeblikket listet på tilsynets hjemmeside med en enten en rød eller en gul smiley. Begge farver indikerer, at arbejdspladsen ikke overholder arbejdsmiljølovens minimumskrav.
Heraf har syv procent (43 arbejdspladser) fået en rød smiley, som er lig med et påbud om at få orden på arbejdsmiljøet med pligt til at bruge ekstern rådgiver.
35 procent (203) har fået en gul smiley, som dækker over alle mulige former for påbud, mange af dem på manglende opfølgning af APV’er og manglende brugsanvisninger på stoffer og maskiner.
Stort behov
”Det viser, at der er et stort behov for noget, der kan motivere den enkelte mindre arbejdsplads til selv at gøre noget ved arbejdsmiljøet”, siger Jan Kahr, arbejdsmiljøkonsulent i FTF.
Og det var ellers også tæt på: Om kun små tre uger skulle en ny arbejdsmiljø-ordning have trådt i kraft - en ordning, der skulle motivere mindre arbejdspladser til at blive arbejdsmiljøcertificerede.
Ordningen ville bl.a. have gavnet små og mellemstore arbejdspladser for FTF’ere som fx skoler, SFO’er og daginstitutioner.
Den skulle være trådt i kraft her ved årsskiftet, men ser nu ud til i 11. time at være blevet skudt til hjørne. Årsagen er uenighed mellem arbejdsgiver- og lønmodtagerorganisationer.
Økonomisk gulerod
Der er tale om en belønningsordning, hvor virksomheder med et arbejdsmiljøcertifikat vil få rabat på en sygdomssikring, som alle arbejdsgivere skal betale til (Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring, AES).
Nyskabelsen er et helt nyt arbejdscertifikat, der med færre skriftlige krav til virksomhederne, end de certificerings-ordninger, der findes i dag, vil være mere overkommelig at få for mindre arbejdspladser.
De nuværende arbejdsmiljø-certifikater er nemlig så omfattende og stiller så store krav til bl.a. skriftlig dokumentation, at kun store virksomheder med typisk flere tusinde ansatte, har en reel chance for at få det. I den offentlige sektor har fx Silkeborg og Vejle Kommuner et arbejdsmiljøcertifikat i dag.
Forbeholdt mindre virksomheder
Arbejdet med at formulere en sådan belønningsordning er sket i et arbejdsudvalg i AES, hvor arbejdsmarkedets parter fra både den private og den offentlige sektor samt Arbejdstilsynet har været repræsenteret.
I begyndelsen af november tegnede det til enighed og en ny betænkning, der skulle træde i kraft ved årsskiftet. Men nu er der opstået uenighed om, hvorvidt der skal fastsættes en øvre grænse for, hvor store virksomhederne må være, for at få lov til at bruge det nye certifikat.
Arbejdsgiverrepræsentanterne i arbejdsgruppen ser gerne, at der ikke fastsættes nogen grænser; der skal være fuld frihed for alle virksomheder til at bruge det nye certifikat.
Lønmodtager-siden mener derimod, at det kan være fornuftigt med en grænse, så det lille certifikat bliver forbeholdt mindre virksomheder, mens større tvinges til at bruge det store. Det lille certifikat vil således kunne afgrænses til en enkelt arbejdsplads som fx en skole i stedet for til en hel kommune
Set med FTF-briller er det fornuftigt med en grænse, så certifikatet kun kan bruges på den enkelte arbejdsplads; grænsen må bare ikke komme for langt ned.
”Hvis grænsen kommer omkring 10 ansatte, vil eksempelvis skoler være for store til at få det lille certifikat – men de vil samtidig ikke kunne overkomme det store certifikat”, siger Jan Kahr.
Tågede ministerielle meldinger
Hos Arbejdstilsynet lyder meldingen, at den nye lov sandsynligvis ikke kommer til at træde i kraft ved årsskiftet, eftersom der ikke foreligger en indstilling til en ny betænkning fra arbejdsgruppen. Men tilsynet vil ikke udtale sig endeligt og henviser til Beskæftigelsesministeriet for en formel udtalelse.
Fra Beskæftigelsesministeriets Ledelsessekretariat tales der imidlertid i tåger; man ønsker ikke at udtale sig om sagen. Så rent principielt kan en ny belønningsordning fra årsskiftet ikke afvises. Men i så fald vil der være tale om noget af en nytårsoverraskelse.
