Offentlige ledere sat på uddannelses-stand by
Trepartsaftalen fra 2007 gav ledere i det offentlige ret til en anerkendt lederuddannelse på diplomniveau. Men lederne er ikke kommet mere på uddannelse siden, viser ny undersøgelse fra FTF. Kommunerne venter på nyt uddannelsestilbud, der bliver mere og mere forsinket. Dermed er en væsentlig del af aftalens indhold på lederområdet slet ikke implementeret
I sommeren 2007 aftalte parterne bag Trepartsaften – lønmodtagere og arbejdsgivere i det offentlige samt regeringen – at ledere i det offentlige, der har ledelse som primær jobfunktion, skal have ret til en anerkendt lederuddannelse på diplomniveau.
Det har imidlertid ikke fået en større andel af de offentlige ledere på skolebænken. En ny spørgeskemaundersøgelse fra FTF blandt 1.400 offentlige ledere viser, at kun 18,7 procent af lederne er i gang med Diplomuddannelsen i Ledelse eller har taget nogle af modulerne. I en FTF-undersøgelse fra 2008 var tallet 16 procent. Dermed er der kun sket en sølle stigning på 2,7 procent.
FTF repræsenterer ca. 25.000 ledere i den offentlige sektor, og det var et centralt krav fra FTF ved forhandlingerne i 2007, at ledere skullle sikres ret til en anerkendt lederuddannelse.
Kommunerne går og tripper
Når der ikke er sket mere på trods af ledernes nye rettighed, skyldes det, at de offentlige arbejdsgivere i kommunerne, på sygehuse og uddannelsesinstitutionerne stadig går og kigger langt efter et nyt uddannelsestilbud for ledere på diplomniveau. Det skulle ifølge Trepartsaftalen ellers allerede have været klar nu, men er stadig ikke færdigt.
”Kommunerne har haft en klar forventning om, at det nye tilbud ville være klar tidligere.
Så længe der stadig ikke er sket noget, er det naturligt, at kommunerne har valgt at forholde sig afventende i forhold til at sende lederne på diplomuddannelse”, siger Henrik Casper, chefkonsulent i KL’s afdeling for Kompetenceudvikling og Personalepolitik.
Formanden for Offentlige HR-chefer, Frank Høy, personalechef i Silkeborg Kommune, bekræfter:
”Kommunerne venter på et centralt initiativ i forhold til den nye lederuddannelse. Meldingen fra mine personalechef-kolleger er, at de er på vej. Men de er ikke færdige med at forholde sig til, hvordan pengene fra treparten skal bruges på uddannelse. De er tilbageholdende, fordi de ved, at der kommer noget meget målrettet”, siger han.
Offentlige arbejdsgivere bremser selv proces
Problemet er bare, at det er de offentlige arbejdsgivere selv, der trækker tiden ud, deriblandt kommunernes egen organisation KL. Arbejdet med udviklingen af den nye lederuddannelse har nemlig været organiseret i en styregruppe bestående af repræsentanter fra de offentlige arbejdsgivere i stat, regioner og kommuner. Men de har endnu ikke kunnet finde frem til en ny uddannelse, der sikrer diplomniveauet.
Som rådgiver har gruppen haft et såkaldt Advisory Board, hvor også FTF, LO, AC og Undervisningsministeriet har plads. Men det afgørende ord er arbejdsgivernes – som altså bare endnu ikke er kommet med noget konkret udspil.
Regeringen må skære igennem
FTF’s formand Bente Sorgenfrey kræver nu, at regeringen skærer igennem.
”Det kan ikke nytte noget, at de offentlige arbejdsgivere er så længe om at finde deres egne ben i spørgsmålet om en ny form for lederuddannelse, at de kommer til at svigte lederne, der ikke får den uddannelse, de har ret til og hårdt brug for.
Vores tålmodighed er ved at være brugt op, og det viser sig nu, at retten ikke bliver brugt, fordi der er en helt urimelig usikkerhed om, hvad det er for en lederuddannelse, denne ret egentlig skal bruges til”.
Slår skår i kvalitetsreformen
”Regeringen er også part i trepartsaftalen, så hvis de offentlige arbejdsgivere ikke kan finde ud af at løse problemerne, må vi altså forvente, at regeringen nu træder til og sørger for, at lederuddannelsen kommer til at fungere i praksis. Desuden var ledelse et af de højst prioriterede områder i regeringens kvalitetsreform, som på denne her måde bare får lov til at sejle”, siger Bente Sorgenfrey.
Hun peger på, at der allerede findes en diplomuddannelse i ledelse:
”Den er af høj kvalitet, og offentlige ledere har brugt den og været glade for den. Så der er ikke nogen grund til at vente med at gå i gang. Uddannelserne findes, deltagerne er tilfredse og lederne efterspørger uddannelsen”, siger FTF-formanden.
Mangler dialog med leder om ny rettighed
At flere ikke har brugt den nye rettighed til at begynde på den allerede eksisterende Diplomuddannelse for ledere, kan måske skyldes, at topledere ikke har taget initiativet i forhold til deres ledere.
I hver fald viser FTF’s nye undersøgelse, at over halvdelen (51,5 procent) ikke har haft en dialog med nærmeste leder om deres ret til lederuddannelse på diplomniveau.
