Centralt placerede medarbejdere tæt på en beslutningsproces er undergivet visse begrænsninger om forhold, der vedrører deres eget arbejdsområde. Man må heller ikke ytre sig om tavshedsbelagte/fortrolige oplysninger eller komme med ærekrænkende eller grove udtalelser.
Medarbejdere aner ikke, hvornår de må ytre sig
To ud af tre FTF-medlemmer ved ikke, hvornår de må udtale sig til offentligheden om deres job. Kun to ud af ti har retningslinjer for ytringsfrihed på arbejdet, viser en ny undersøgelse fra FTF.
Hele 65 procent af medlemmerne af hovedorganisationen FTF som fx sygeplejersker, lærere og politibetjente aner ikke, hvornår og hvordan de må åbne munden offentligt om forhold på jobbet.
I den private sektor gælder det hele 76 procent – på FTF’s område drejer det sig især om ansatte finans- og forsikringssektoren og i it-virksomheder. I den offentlige sektor er det i særlig grad de regionalt ansatte FTF’ere, som fx sygeplejersker, der mangler kendskab til reglerne.
FTF:Medarbejdere skal beskyttes bedre
Sammenlignet med en tilsvarende FTF-undersøgelse fra 2006 er kendskabet til reglerne for ytringsfrihed mindre i dag.
For fire år siden vidste 43 procent af de offentligt ansatte, hvilke områder de måtte udtale sig om i offentligheden, mens det i dag kun er 38 procent.
En stor del af FTF’erne i undersøgelsen ved ikke, om arbejdspladsen overhovedet har skriftlige retningslinjer for at udtale sig til offentligheden.
Skriftlige retningslinjer ser ud til at give ytringsfriheden luft under vingerne. Blandt de FTF’ere, der er ansat på arbejdspladser med regler for, hvad man må sige offentligt, mener 27 procent, at det i høj grad, og 36 procent at det i nogen grad understøtter mulighederne for at udtale sig.
Mange har ikke kendskab til loven
Andel FTF'ere, der har kendskab til de områder, som de iflg. loven må udtale sig om til offentligheden (procent).
Kilde: FTF's undersøgelse om ytringsfrihed, 2010
Arbejdsgiverne har et ansvar
Det er alarmerende, at medarbejderne kender så lidt til reglerne for ytringsfrihed, mener FTF.
Ikke mindst efter at et enigt udvalg under Justitsministeriet for fire år siden direkte opfordrede arbejdsgivere og myndigheder til at informere offentligt ansatte om ytringsfrihed og meddeleret. Udvalgets arbejde førte til en betænkning og en vejledning, der beskriver reglerne og giver nogle gode råd.
Men vejledning og gode råd kan ikke stå alene, pointerer Bente Sorgenfrey.
”Der er klart et behov for mere oplysning på arbejdspladserne, om hvad man kan og må i dag. De nye tal viser med al tydelighed, at arbejdsgivere og myndigheder ikke tager opgaven med at informere alvorligt. Men der er også behov for at give medarbejderne en bedre ansættelsesretlig beskyttelse”, siger Bente Sorgenfrey.
privatansatte frygter at få sparket for at åbne munden
På baggrund af flere sager om ytringsfrihed, som FTF har været involveret i, er det FTF’s opfattelse, at sanktionerne ofte er baseret på et forkert grundlag. Ledelsen kender ofte ikke reglerne for de ansattes ret til at ytre sig og har desuden har misforstået medarbejdernes loyalitetspligt.
Mangel på retningslinjer for ytringsfrihed
Andel af FTF'ere, der er ansat på en arbejdsplads, hvor der er skriftlige retningslinjer for, hvad de ansatte på udtale sig om til offentligheden
Kilde: FTF's undersøgelse af ytringsfrihed, 2010
Hammeren falder
Bente Sorgenfrey kalder det bekymrende, at de ansatte ved så lidt om ytringsfrihed.
”Vi ser jo eksempler på, at når medarbejderne vover pelsen og ytrer sig offentligt, så falder hammeren. De bliver kaldt til en kammeratlig samtaler, får advarsler eller bliver måske oven i købet fyret. Men det kan ikke være rigtigt, at ansatte skal straffes for at bruge deres ytringsfrihed i forhold til deres job”, siger hun.
”Ledelsen på en arbejdsplads har pligten til at sikre, at alle kender til rammerne for ytringsfriheden, så de ansatte ikke lader være med at bruge deres grundlovssikrede ret til at ytre sig offentligt af frygt for at blive straffet. Derudover har de faglige organisationer og tillidsmændene også en rolle at spille i forhold til at klæde deres egne medlemmer på”, siger Bente Sorgenfrey.
4 ud af 5 mangler retningslinjer
Kun 14 procent af FTF’erne er ansat på arbejdspladser, hvor der er skriftlige regler for, hvad de ansatte må udtale sig om. Kun 21 procent har retningslinjer for, hvem der må udtale sig til offentligheden.
Især i den offentlige sektor mangler arbejdspladserne skriftlige retningslinjer for ytringsfrihed. Kun omkring hver tiende kommunalt ansatte svarer ja til, at deres arbejdsplads har skriftlige retningslinjer.
I den private sektor har hele 40 procent skriftlige retningslinjer for, hvem der må udtale sig, og 23 procent har for, hvad de ansatte må udtale sig om til offentligheden.
Hvor loyal skal du være?
Tommelfingerreglen for den såkaldte ulovbestemte loyalitetspligt er, at man som medarbejder varetager arbejdsgiverens interesser. Medarbejderen må derfor ikke bagtale virksomheden eller fremsætte udtalelser eller videregive væsentlige oplysninger, der kan skade virksomhedens omdømme i bred forstand.
Kravet om loyalitet gælder både omtale af arbejdspladsen internt og i forhold til fx kunder, forretningsforbindelser/samarbejdspartnere og offentligheden.
Hvornår skal man tie?
Hvornår kan du tale?
Loyalitetspligten gælder IKKE, når der er tale om ulovligheder eller om saglig/faglig kritik af konkrete forhold, som fx omsorgssvigt af borgere eller unødigt fordyrende kommunale indkøbsordninger.
