Mange nye kommunale ledere har ikke lært at lede

Under en femtedel af lederne i kommunerne har en lederuddannelse, når de starter i deres første lederjob. Det har til gengæld næsten fyrre procent af lederne i det private. Men lederne får i vidt omfang uddannelsen siden hen i lederjobbet – generelt har otte ud af ti en lederuddannelse.

Under en femtedel af lederne i kommunerne har en lederuddannelse, når de starter i deres første lederjob. Det har til gengæld næsten fyrre procent af lederne i det private. Men lederne får i vidt omfang uddannelsen siden hen i lederjobbet – generelt har otte ud af ti en lederuddannelse.

Hent Lederpejlning

Kun sytten procent af de kommunale ledere havde en lederuddannelse før deres første lederjob. En langt mindre del end i den private sektor – her havde hele 38 procent af lederne en lederuddannelse med i bagagen før første lederjob. Lederne i regionerne ligger næsten lige så højt med en andel på 32 procent.
Staten ligger midt i mellem: Her havde hver fjerde leder (24 procent) lederuddannelse inden det første lederjob. 

Det viser en ny undersøgelse fra FTF – nemlig dette års udgave af FTF’s årlige store lederundersøgelse, Lederpejling, som er foretaget blandt ca. 900 ledere på både offentlige og private arbejdspladser. Ud af sine i alt 450.000 medlemmer repræsenterer FTF omkring 30.000 ledere.

En særlig type ledere
Kommunernes uddannelses-efterslæb med nyudklækkede ledere, skyldes bl.a. at der i kommunerne er særligt mange lederstillinger, hvor lederen kun har relativt få medarbejdere under sig, typisk ledere af daginstitutioner. Det vurderer Troels Schultz Larsen, fra Institut for Samfund og Globalisering ved RUC, der har bearbejdet undersøgelsens resultater for FTF.

”De små arbejdspladser i kommunerne har længe været der, men i løbet af de seneste 15-20 år er de i takt med New Public Management og decentralisering blevet meget mere selvstyrende end før. Men på de små institutioner har der ikke været den samme tradition for ledelse som kompetence i sig selv, som der længe har været på større enheder både i det offentlige og i det private. På de små steder har der mere været en slags ’kollegial ledelse’. Populært sagt: én skal jo planlægge ferien og have styr på budgettet. Og resten snakker vi om i fællesskab. Man har ikke opfattet lederen, som én der tager ansvaret og lægger retningen med reference til den overordnede styring. Men det er klart på vej nu”, siger Troels Schultz Larsen.

Billedet vil ændre sig
Han vurderer derfor, at billedet vil ændre sig i de kommende år, så kommunerne indhenter niveauet i de andre sektorer.

”Fokus på ledelse og lederuddannelse, som noget der mest hører hjemme på direktionsgangen, har allerede flyttet til også at omfatte den mere hverdagsagtige og driftsnære ledelse ude på institutionerne. Så jeg føler mig overbevist om, at vi i kommunerne vil se en stigning i antallet af førstegangsledere, der har en lederuddannelse. Det vil der også være en forventning om hos de nye ledere selv og hos medarbejderne”, vurderer han.

Mangelsituation på vej
Også hos FTF forventer man, at flere og flere nye ledere vil blive udstyret med en lederuddannelse.
”Vi forventer os meget af trepartsaftalen om diplom i ledelse – det var et hovedkrav fra FTF i forhandlingerne. Aftalen betyder, at alle nye ledere skal have uddannelsen senest tre år efter de startet, og her er udmøntningen i fuld gang og vi følger det tæt”, siger personale- og administrationschef i FTF”, Marianne Heide.

Kilde: FTF’s Lederpejling, 2010.

Gået frem for fysioterapeuter og pædagoger
Der er stor forskel på udviklingen inden for de forskellige faggrupper i FTF. Det er især gået tilbage for medlemmerne af Dansk Socialrådgiverforening: I 2008 havde 25 procent af lederne i denne gruppe en lederuddannelse før første lederjob, i 2010 er det kun 14 procent. Det viser en sammenligning med Lederpejling 2008.

Til gengæld er der sket en markant fremgang for medlemmerne af Finansforbundet – nemlig fra 25 til 39 procent. Andre grupper med fremgang er bl.a. Danske Fysioterapeuter (fra 13 til 19 procent), BUPL (fra 9 til 17 procent).

Langt de fleste har en lederuddannelse
De ledere, der ikke havde en lederuddannelse inden deres første lederjob, får det i vidt omfang siden hen. Langt de fleste ledere (82 procent) har en lederuddannelse, er i gang med én eller har dele af en lederuddannelse, viser undersøgelsen.
Diplom i ledelse er den mest udbredte lederuddannelse blandt FTF-ledere. En tredjedel (33 procent) af lederne i undersøgelsen, har enten gennemført en hel eller dele af den offentlige anerkendte Diplom i ledelse.