Høringssvar over skriftlig vejledning om sygedagpenge

FTF har følgende forslag til præciseringer af vejledningen:

Pkt. 17.1: Gradvis tilbagevenden af sygemeldte, der er i arbejde

I 4. afsnit skal det fremgÃ¥, at kommunen kun kan kontakte arbejdsgiver efter aftale med den sygemeldte. 

Pkt. 21. 2: Afvisning af lægebehandling mv.

I første linie, 2. afsnit, bør det indføjes, at det er de tilfælde hvor den sygemeldte uden rimelig grund afviser at deltage i arbejdsprøvning eller revalidering. 

Pkt. 21. 3: Forhalelse af helbredelsen

I 2. afsnit er teksten meget konkret, hvilket giver en risiko for at retten til sygedagpenge bortfalder i en række situationer, hvor den sygemeldte langsomt forsøger at genoptage aktiviteter, som fx. deltagelse i gymnastik, der bÃ¥de kan have en helbredende effekt, men som ogsÃ¥ i nogle tilfælde kan forværre lidelsen. 

Pkt. 27.7: Forlængelse, når der er rejst sag om førtidspension

Punktets 3. og 4. afsnit er formuleret således, at der tilsyneladende kan opstå en situation, hvor borgeren pga. kommunens interne organisering - tiden fra indstilling om - og til beslutning om at rejse sag om førtidspension - ikke kan få forlænget sygedagpengene.

Såfremt dette er tilfældet, strider det klart i mod intentionen med denne forlængelsesmulighed. Teksten bør præciseres, så det sikres, at dette ikke kan ske.

Pkt. 32.2: Karantæne – ret til arbejdsløshedsdagpenge

Det er vores vurdering, at de to principmeddelelser ikke er korrekt beskrevet i teksten.

Et dagpengeberettiget medlem af en a-kasse kan ikke idømmes karantæne pga. tidligere sygefravær. Aktuel uarbejdsdygtighed pga. sygdom medfører, at medlemmet ikke opfylder rådighedskravet så længe, medlemmet er syg.

Karantæne idømmes, fx ved selvforskyldt ledighed, til et i øvrigt dagpengeberettiget medlem og afvikles, mens medlemmet er dagpengeberettiget i a-kassen. I denne situation er sygedagpengelovens beskæftigelseskrav jf. § 32 stk. 2 nr. 1 opfyldt.

Har a-kassen stillet medlemmet overfor et arbejdskrav, fx pga. manglende rådighed, er medlemmet først på ny dagpengeberettiget i a-kassen, når rådigheden er bevist ved, at arbejdskravet på 300 timer inden for 10 uger er opfyldt.

FTF skal derfor anbefale, at punktet omformuleres i overensstemmelse hermed.

Pkt. 32.3: Nyuddannede og dimittendoptagelse i a-kasse

A-kasser får ofte henvendelser fra nyuddannede, som i forbindelse med ansøgning om syge- eller barseldagpenge i måneden efter afsluttet uddannelse af mere end 18 måneders varighed, skal have tilsendt DP 200B/DP400B som bekræftelse på dagpengeret i a-kassen.

FTF skal derfor anbefale, at det i vejledningen præciseres, at DP200B og DP400B ikke kan udfyldes af a-kasserne i måneden efter endt uddannelse, men først 1 måned efter uddannelsen, hvor dagpengeretten i a-kassen som dimittend indtræder.

Pkt. 51.1: Beregning af sygedagpenge til dagpengeberettigede medlemmer af en a-kasse

A-kasser får ofte henvendelser fra deltidsansatte medlemmer, hvor sygedagpengene er beregnet på baggrund af timetallet i seneste ansættelse. Det er typisk fuldtidsforsikrede

1. medlemmer, der har modtaget løn under sygdom med dagpengerefusion til arbejdsgiver frem til lønophør

2. medlemmer med første sygedag på første ledige dag, fx ved udløb af et vikariat eller

3. timelønnede medlemmer, der ikke har ret til løn under sygdom, fx vikarbureauansatte

Disse medlemmer har typisk ikke været ledigmeldte og modtaget arbejdsløshedsdagpenge og har derfor ikke en individuel satsberegning i a-kassen.

Det fremgår tydeligt af vejledningen og særligt principafgørelse D-23-98, at kommunerne i disse situationer er forpligtede til selv at beregne sygedagpengene og sikre, at det rigtige beløb udbetales.

Dette sker imidlertid ofte ikke i praksis. Dels får disse medlemmer udbetalt for lidt i sygedagpenge, dels henviser kommunerne medlemmerne til a-kassen for at få foretaget en individuel satsberegning.

Det bør af vejledningen fremgÃ¥, at kommunerne selv kan fÃ¥ de fornødne oplysninger i form af de 3 sidste mÃ¥neders lønsedler fra borgeren eller dennes arbejdsgiver.  

Det er kun meget fÃ¥ medlemmer, der melder sig ud af sin a-kasse under en periode med sygedagpenge. Da maksimumsatserne for sygedagpenge og arbejdsløshedsdagpenge nu er ens, vil vi anbefale, at det overvejes, om den Ã¥rlige bekræftelse pÃ¥ fortsat medlemskab af a-kasse fortsat er nødvendig.