FTF: Ny offentlighedslov begrænser den offentlige debat

Lovforslaget om ny offentlighedslov førstebehandles i Folketinget i morgen. Regeringen har ikke lyttet til den kritik som bl.a. FTF har fremført, men har valgt at begrænse mulighederne for en tidlig åben og offentlig debat om politiske initiativer. Forvaltningslovens garantier er også i farezonen.

Forslaget til en ny offentlighedslov betyder bl.a., at man ikke får ret til aktindsigt i de doku-menter og oplysninger, der udveksles mellem ministre og folketingsmedlemmer i forbindelse med sager om lovgivning eller tilsvarende politisk proces - sådan som man har det i dag.

FTF's høringssvar til ny offentlighedslov

Netop denne begrænsning er for FTF et afgørende kritikpunkt. Forslaget indebærer på dette punkt en klar forringelse i forhold til den eksisterende retsstilling, mener FTF. Og det harmonerer ikke med regeringens erklærede ønske om en videre grad af åbenhed og inddragelse af borgerne i demokratiet.

I modsætning til regeringen mener FTF ikke, at den traditionelle høringsfase i alle tilfælde og alene kan opfylde formålet om øget åbenhed og øget inddragelse af borgerne i demokratiet. Det er bl.a. i forbindelse med den offentlige debat om et givent politisk initiativ, at tanker og meninger brydes. Der er her nye muligheder kan vise sig, som giver bedre løsninger på de problemer, som lovgivningen forsøger at løse.

FTF kan ikke støtte forslaget
Forslaget afskærer mulighederne for denne tidlige og offentlige debat i forbindelse med politiske initiativer. FTF kan bl.a. derfor ikke støtte forslaget til en ny offentlighedslov.

Samtidig med forslaget til en ny offentlighedslov har regeringen fremsat forslag til justeringer af bl.a. den gældende forvaltningslov.

FTF's høringssvar til ny forvaltningslov og retsplejelov

Regeringen foreslår, at private virksomheder ikke skal være undergivet forvaltningslovens regler, når de træffer afgørelse på vegne af staten, en region eller en kommune.

Samme krav til offentlige og private virksomheder, tak
Men FTF ikke kan støtte et forslag, der pÃ¥ den mÃ¥de svækker borgernes retssikkerhed, blot fordi en privat virksomhed træffer afgørelsen i stedet for en offentlig myndighed. 

Forvaltningsloven skal netop sikre, at der træffes de rigtige afgørelser. Loven sikrer, at afgø-relserne, som kan have stor betydning for den enkelte, er truffet på et oplyst grundlag. Loven sikrer også, at alle synspunkter er blevet hørt, og at afgørelsen ikke er begrundet i usaglige hensyn.

Det er ikke rimeligt at slække på retssikkerheden for at fremme uddelegeringen af opgaver til private, mener FTF. Når det vurderes, om en opgave bedre varetages af private virksomheder frem for offentlige myndigheder, må vurderingen foretages på lige vilkår. Der skal ikke snydes på vægten ved, at der ikke stilles samme krav til private virksomheder som til offentlige.