Forsøgsbekendtgørelse til projekt Godt Igang

FTF har modtaget forsøgsbekendtgørelse til projekt Alle i gang til høring og har følgende bemærkninger:

Udkast til forsøgsbekendtgørelse indeholder bestemmelser for et forsøgsprojekt om en udvidet indsats til kontant- og starthjælpsmodtagere, hvor tilfældigt udvalgte modtagere af ydelserne indgår i et forsøg. Jobcentrene skal afholde samtaler med de ledige en gang om ugen over en periode på 26 uger med det formål at undersøge, om en hyppig kontakt kan bringe denne målgruppe tættere på arbejdsmarkedet. Samtalerne kan ifølge forsøgsbekendtgørelsen afholdes individuelt eller som kollektive samtaler.

FTF ser målgruppen for forsøget som èn af de mest udsatte og svage grupper i samfundet. Målgruppen for forsøget er de langvarige kontant – og starthjælpsmodtagere, som ofte har sammensatte sociale – og helbredsproblemer udover ledighedsproblemet. Det betyder at de har behov for intensiv, fleksibel og individuel hjælp for at kunne komme videre i deres liv. Det kræver tålmodighed og kvalitet i kontaktsamtalerne, hvor fokus ikke blot skal være hurtigst muligt i arbejde, men i lige så høj grad skal rettes mod helhedsorienterede og socialfaglige løsninger på de barrierer den enkelte har for at kunne bestride et ordinært arbejde.

FTF finder det derfor bekymrende, at man ifølge forsøgsbekendtgørelsen kan fravige betingelserne i § 15 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats om, at tilrettelæggelsen af kontaktforløb skal være individuel og fleksibel. Med forsøgsbekendtgørelsen vil målgruppen for forsøget således kunne blive udsat for/tvunget til - at skulle afgive personfølsomme oplysninger, som fx helbredsoplysninger i en kollektiv forsamling af kontant- og starthjælpsmodtagere, hvilket FTF mener, er direkte ydmygende og uacceptabelt.

Det hyppige kontaktforløb, i sig selv, er FTF positiv stemt over for og er af den opfattelse, at det vil langt de fleste fra målgruppen også være. Men FTF mener imidlertid, at man skal rekruttere frivillige forsøgspersoner, som er velinformeret og indforstået med at de deltager i et forsøg frem for at udvælge tilfældigt efter CPR numre.

Endvidere bør det præciseres i forsøgsbekendtgørelsen, hvilke sanktionsbestemmelser der er gældende, hvis forsøgspersonerne af forskellige grunde ikke møder op til samtaler en gang om ugen. Mange af forsøgets målgruppe er ikke så selvhjulpne, at de kan møde op til en samtale en gang om ugen, og de vil derfor risikere at miste deres forsørgelsesgrundlag som en følge af et forsøgsprojekt. Det finder FTF uacceptabelt.

Forsøget kræver selvsagt en tilførsel af kvalificerede sagsbehandlerressourcer i de kommuner, der deltager i forsøget, hvis de ugentlige samtaler skal have en bæredygtig effekt.