Universitetsevalueringen 2009

FTF bemærker, at der bør være større fokus på samarbejde om og formidling af forskningsresultater, fx gennem efter- og videreuddannelse, men at aktiviteten her har været faldende de senere år. Endvidere er der grund til et tættere samarbejde mellem universitetssektoren og de øvrige videregående uddannelser, bl.a. med henblik på en enkel og sikker overgang fra professionsbacheloruddannelser til relevante kandidatuddannelser. FTF er ikke enig i anbefalingen om at genoverveje den organisatoriske placering af sektorforskningsinstitutioner.

FTF har følgende bemærkninger til universitetsevalueringen 2009, der er sendt i høring i december 2009:

Forskning

Fusionerne på universitetsområdet skulle bl.a. fremme højere kvalitet indenfor forskning, forstået som effekt på universiteternes forskningsresultater. Evalueringen viser, at danske universiteters forskning er fint placeret i en international sammenhæng, når man måler på mængden af publicerede artikler. Det er godt, men der mangler en tilsvarende evaluering af, hvordan universiteternes forskning formidles målrettet til uddannelsesinstitutioner og professioner, fx gennem samarbejdsprojekter, efter- og videreuddannelse og på anden måde.

FTF fremlagde i april 2009 sammen med KL, Danske Regioner og Professionshøjskolernes Rektorkollegium en national strategi for velfærdsuddannelserne, som bl.a. drejer sig om at sikre høj kvalitet i uddannelserne gennem en målrettet udviklingsindsats. Det drejer sig om et styrket samarbejde med universiteter og andre forskningsmiljøer om udviklings- og forskningsviden. Det drejer sig også om at kunne kvalitetssikre den viden, som udvikles på højskolerne.

Yderligere integration af sektorforskningsinstitutioner

Evalueringspanelet anbefaler at regeringen genovervejer den organisatoriske placering af de sektorforskningsinstitutioner, der fortsat ikke er integreret i et universitet, herunder bl.a. Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø (NFA).

Anbefalingen er alene begrundet i hensyn til universiteternes behov. Evalueringsrapporten beskæftiger sig ikke med konsekvenserne af en fusionering for det forskningsfelt, som sektorforskningsinstitutionen beskæftiger sig med.

Når det drejer sig om arbejdsmiljøforskning er det opfattelsen, at NFA i dag leverer forskning, der fuldt ud matcher universitetsforskningen (se forskningsevalueringen af NFA), og har en væsentlig styrke i sit samarbejde med relevante aktører på arbejdsmiljøområdet, det gælder både myndigheder og interesseorganisationer.

Indplacering af NFA på ét universitet vil indebære en reel risiko for, at sammenhængende forskningsviden om arbejdsmiljøområdet går tabt. For arbejdsmiljøområdet er tværdisciplinært og forudsætter brede samarbejdsflader.

FTF kan ikke tilslutte sig anbefalingen om at genoverveje sektorforskningsinstitutionernes organisatoriske placering.

Uddannelse

Fusionerne på universitetsområdet skulle også fremme forskellige formål inden for uddannelse, fx styrke sammenhængen mellem videregående uddannelse og forskning, skabe mere interdisciplinært samarbejde og mere fleksible og relevante uddannelser. Endelig blev det med globaliseringsforliget et mål at øge andelen af en ungdomsårgang, der gennemfører en videregående uddannelse.

Det fremgår af evalueringen, at universiteterne har styrket deres kapacitet til at udbyde forskningsbaseret uddannelse og beskæftigelsesrelevante uddannelsesforløb, som passer til Danmarks behov for højt kvalificeret arbejdskraft.

FTF ønsker i den sammenhæng at pege på, at universiteternes uddannelsestilbud ikke bare omfatter grunduddannelser, men også relevante efter- og videreuddannelsestilbud, og at der i de senere år har været en faldende aktivitet inden for universiteternes deltidsuddannelser. At øge aktiviteten inden for denne del af universiteternes uddannelser bør være mere i fokus fremover.

Med henblik på en forstærket indsats for at sikre større optag fastslår evalueringspanelet, at der er behov for samarbejde mellem Undervisningsministeriet og Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling og foreslår en nærmere undersøgelse af, hvordan universiteter, professionshøjskoler og andre videregående uddannelsesinstitutioner samarbejder om at øge optaget og opnå en bredere deltagelse. Det fastslås også, at en øget koordination mellem universiteter og professionshøjskoler er nødvendigt for at øge uddannelsesfrekvensen.

FTF kan fuldt ud støtte disse synspunkter. Ansvaret for de videregående uddannelser er fordelt på to forskellige ministerier og det er værd at overveje, om denne ressortopdeling mellem Undervisningsministeriet og Videnskabsministeriet fremmer eller hæmmer det nødvendige samarbejde, både på centralt niveau og mellem institutionerne.

Som eksempel kan nævnes vanskelighederne med at få anerkendt professionsbacheloruddannelser som direkte adgangsgivende til relevante kandidatuddannelser, til trods for at Bolognaprocessen netop burde skabe en sikker og enkel overgang mellem uddannelserne.